Anne Rosivach
Sfrustrowani powolnym postępem poczynionym przez Fundację Rachunkowości Finansowej (FAF) w odpowiedzi na wezwanie Panelu Niebieskiej Wstążki do ustanowienia odrębnych standardów rachunkowości i odrębnej rady ds. ustanawiania standardów dla amerykańskich spółek prywatnych, audytorzy, dyrektorzy spółek prywatnych i pożyczkodawcy przesłali na stronę internetową FAF wiele listów z komentarzami popierającymi odrębne standardy.
Chociaż FAF nie wystosowała jeszcze formalnej prośby o komentarze w tej sprawie, do tej pory na stronie fundacji opublikowano ponad 1500 niezamówionych listów z komentarzami FAF na temat standardów spółek prywatnych. Większość z nich popiera wnioski Blue Ribbon Panel; niektóre zalecają alternatywne rozwiązania w zakresie zarządzania.
Stowarzyszenia stanowe aktywnie wspierają cel odrębnych standardów i zachęcają swoich członków do wyrażania swoich poglądów. Zarządy stanowych stowarzyszeń CPA w Indianie, Missouri i Teksasie przyjęły rezolucje wspierające odrębne standardy i odrębny nadzór ze strony FAF. W uchwałach tych znajduje się link do strony zasobów Amerykańskiego Instytutu Biegłych Rewidentów (AICPA), List do Fundacji Rachunkowości Finansowej, z której członkowie mogą korzystać przy sporządzaniu listów.
"Nasi członkowie - od dużych regionalnych firm, dużych lokalnych firm, aż po jednoosobowe działalności gospodarcze - są sfrustrowani", powiedział AccountingWEB Gary Bolinger, prezes i dyrektor generalny Indiana CPA Society (InCPAS), ponieważ uważają, że wiele standardów jest nieistotnych dla ich klientów i zainteresowanych stron trzecich. Co więcej, przestrzeganie wielu standardów, które są nieistotne dla wielu prywatnych firm, jest nieracjonalnie kosztowne".
Zarząd Missouri Society of CPAs (MSCPA) jednogłośnie zagłosował za przyjęciem rezolucji "ponieważ uważają, że nadszedł czas na zmiany", stwierdził Butch E. Beeman, CPA, przewodniczący zarządu. "Standardy rachunkowości nie sprawdzają się w przypadku małych firm. Standardy są ukierunkowane na duże spółki publiczne ze złożonymi, często międzynarodowymi kwestiami. Jednak obecnie wymogi dotyczące ujawniania, prezentacji i raportowania są takie same dla dużych globalnych korporacji i małych firm. Użytkownikami sprawozdań finansowych spółek prywatnych są właściciele i ich kredytodawcy, a sprawozdania muszą być dla nich istotne.
"Nasza rada zgodziła się również bardzo mocno, że do wprowadzenia zmian wymagana byłaby oddzielna rada ustanawiająca standardy, niepodlegająca zatwierdzeniu przez Radę Standardów Rachunkowości Finansowej (FASB)", stwierdził Beeman. FASB jest odpowiedzialna za ustanawianie standardów rachunkowości finansowej w USA.
Odrębne potrzeby prywatnych firm były omawiane i badane przez organizacje księgowe i FASB od ponad 30 lat, ale proces ustanawiania standardów nie zmienił się, aby sprostać tym potrzebom, pomimo wysiłków tych, którzy uczestniczyli w dyskusjach.
"Wielu naszych członków uważa, że FASB nie dba o to, co myślą", stwierdził Bolinger, dodając, że "w ciągu kilku tygodni wygłoszę 16 prezentacji dla 2200 naszych członków i będę nieugięty, że ludzie muszą komunikować się z FAF".
W ciągu ostatniego roku FASB dokonała zmian w swoim zarządzie i zwiększa swój zasięg do prywatnych firm. Podczas inauguracyjnego webcastu "FASB Update for Nonpublic Entities", który odbył się 17 czerwca, prelegenci stwierdzili, że rada otrzymała bardzo niewiele listów z komentarzami od użytkowników sprawozdań finansowych spółek niepublicznych - mniej niż 10 procent wszystkich listów z komentarzami - chociaż mieli nadzieję, że w miarę jak wyborcy będą lepiej zaznajomieni z nowym formatem elektronicznym, liczba ta wzrośnie.
Komitet ds. Rachunkowości i Audytu MSCPA będzie pisał komentarze do projektów standardów rachunkowości w imieniu swoich członków. "Pomyśleliśmy, że wychodząc od komitetu naszego zarządu, odpowiedzi te mogą zyskać większą uwagę" - powiedział Beeman. Członkowie komitetu, którzy zgłaszają się na ochotnika, będą spotykać się co kwartał, aby przejrzeć kalendarz FASB i zidentyfikować kwestie, w których potrzebni są ochotnicy do komentowania.
Po zakończeniu przeglądu wniosków Blue Ribbon Panel, FAF utworzyła grupę roboczą Trustees w celu zbadania odrębnych standardów dla "podmiotów niepublicznych", kategorii obejmującej spółki prywatne i organizacje non-profit. FAF poinformowała na swojej stronie internetowej, że spodziewa się opublikować projekt standardu dla podmiotów niepublicznych jesienią 2011 roku.
Jednak przemawiając przed Ohio Society of CPAs, Barry Melancon, prezes i dyrektor generalny AICPA i członek Blue Ribbon Panel, powiedział, że obawia się, że proces przeglądu FAF jest podobny do rozpoczynania pracy Blue Ribbon Panel od nowa, a AICPA prosi CPA o przyłączenie się do kampanii pisania listów do FAF, aby naciskać na przyjęcie zaleceń Blue Ribbon Panel.
Zarząd Ohio Society of CPAs przegłosował swoje poparcie dla odrębnych standardów, ale analizuje propozycję powołania odrębnej rady ds. ustanawiania standardów.
Pracownicy FASB byli zaangażowani w opracowywanie zróżnicowanych ram dla standardów spółek prywatnych. FASB opublikowała wstępną ocenę różnic w sposobie, w jaki sprawozdania finansowe spółek prywatnych są wykorzystywane przez kredytodawców, inwestorów i inne podmioty.
Panel Blue Ribbon został utworzony przez FAF, AICPA i National Association of State Boards of Accountancy w 2009 roku, aby przyjrzeć się procesowi ustanawiania standardów z punktu widzenia polityki.
Powiązany artykuł:
- Historyczny moment dla standardów rachunkowości spółek prywatnych; CPA muszą poprzeć proponowane zmiany