Rada Standardów Rachunkowości Rządowej (GASB) zatwierdziła nowy standard mający na celu poprawę rachunkowości i sprawozdawczości finansowej w zakresie połączeń i zbycia operacji rządowych przez amerykańskie rządy stanowe i lokalne. Połączenia jednostek rządowych obejmują fuzje, przejęcia i transfery operacji. Zbycie operacji rządowych może nastąpić poprzez przeniesienie do innego rządu lub sprzedaż.
Fuzje instytucji rządowych i samorządowych obejmują połączenia prawnie odrębnych instytucji rządowych lub operacji rządowych bez wymiany znaczącego wynagrodzenia (takiego jak płatność). Przejęcia rządowe to transakcje, w których rząd nabywa inny rząd lub jego operacje w zamian za znaczącą zapłatę. Zbycie działalności rządu skutkuje usunięciem określonych działań tego rządu.
GASB Statement No. 69, Government Combinations and Disposals of Government Operations, zawiera wytyczne dotyczące:
- Ustalenia, czy określone połączenie jednostek rządowych jest fuzją jednostek rządowych, przejęciem jednostek rządowych czy przeniesieniem działalności.
- Wykorzystania wartości bilansowych (zasadniczo kwot ujętych w sprawozdaniach finansowych sprzed połączenia łączących się rządów lub operacji) do wyceny aktywów, odroczonych wypływów zasobów, zobowiązań i odroczonych wpływów zasobów połączonych w ramach połączenia rządów lub przeniesienia operacji.
- Wycena nabytych aktywów, odroczonych wypływów zasobów, zobowiązań i odroczonych wpływów zasobów w oparciu o ich wartości nabycia w przypadku przejęcia przez rząd.
- Raportowanie zbycia operacji rządowych, które zostały przeniesione lub sprzedane.
"Niniejszy standard poprawi rachunkowość fuzji i przejęć jednostek administracji państwowej i samorządowej poprzez dostarczenie wytycznych specyficznych dla sytuacji i okoliczności występujących w środowisku rządowym", powiedział przewodniczący GASB Robert H. Attmore. "W przeszłości instytucje rządowe rozliczały swoje fuzje i przejęcia poprzez analogię do wytycznych przeznaczonych dla środowiska biznesowego sektora prywatnego, co okazało się problematyczne, ponieważ standardy te koncentrują się na umowach akcyjnych i udziałach własnościowych, które nie występują w środowisku rządowym".
Wymogi niniejszego standardu obowiązują dla okresów rozpoczynających się po 15 grudnia 2013 r. i powinny być stosowane prospektywnie. Zaleca się wcześniejsze zastosowanie standardu.
Standard 69 będzie dostępny do pobrania bezpłatnie ze strony internetowej GASB w lutym. Drukowane egzemplarze standardu będą dostępne do dystrybucji wkrótce potem. Prosty opis nowych wymogów będzie również dostępny na stronie internetowej GASB.
Źródło: 8 stycznia 2013 r., komunikat prasowy GASB
